為中國農業高質量發展建言
2023-09-14
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——讀《中國農業綠色發展——科技引領與政策驅動》
唐華俊（中國工程院院士）
中國式農業現代化，必須堅持走資源節約、環境友好的可持續發展道路。立足於我國人多地少、大國小農的基本國情以及人與自然和諧共生的時代要求，實現農業綠色發展必須依靠科技和改革的雙輪驅動。
《中國農業綠色發展——科技引領與政策驅動》
孫洪武 張倩 著
江蘇鳳凰科學技術出版社
當前我國農業綠色發展，由於信息不對稱，技術裝備一次性投入和運維成本高，技術見效慢、回報率低、外部性強等原因，農業科技創新鏈與成人黄瓜视频APP鏈脫節問題比較突出。江蘇省農業科學院孫洪武研究員等撰寫的《中國農業綠色發展——科技引領與政策驅動》一書，正是從促進農業綠色科技創新鏈、成人黄瓜视频APP鏈、政策鏈三者協同視角出發，“三鏈”同構，解決我國農業綠色科技創新與轉化效率等問題的應需之作。書中觀點，有的是基於前沿理論展開的探討，有的是基於經驗而進行的凝練總結，值得有關部門、科技創新主體及成人黄瓜视频APP一線從業者一覽。
作者對如何以科技引領與政策驅動，促進中國農業綠色發展，提出了以下幾點思考。
一是構建麵向市場的農業綠色科技協同創新體係。傳統體製下，創新資源利用重複、分散、封閉、低效的問題凸顯。農業科技創新能力與成果質量提升，已不再是某一個體、某一領域的孤立問題，其解決，迫切需要突破體製機製壁壘，麵向成人黄瓜视频APP和市場，形成優勢互補的協同創新機製。一方麵，要融合各類創新主體力量，尤其提升科技型企業主體創新地位，充分發揮企業市場化屬性，打造科企股份合作製、科企聯合體、成人黄瓜视频APP研究院等一體化創新平台。另一方麵，要跨學科融合創新，強化農業科學與環境科學、水利學、材料工程、信息學、大數據、人工智能、經濟學、管理學等多學科跨界交叉的水平，促進農業資源高效利用、農業生物材料、智慧農業科技等高端科技快速進步。
二是創建麵向用戶的技術集成示範應用與推廣機製。本書重點提出，要因地製宜篩選農業綠色共性關鍵技術進行綜合集成、組合應用，形成“一域一策”的技術集成係統方案，每套方案確定一名首席科技特派員，全權負責實際問題解決的綜合工作，包括“技術包”研製、應用質量跟蹤、生態經濟效益評價考核等工作。這一思路確實能釜底抽薪地解決單一技術無法解決的係統性問題，另一方麵也可把育種、植保、栽培、加工等組成一個全成人黄瓜视频APP鏈技術團隊，形成若幹個農業綠色增長的發展模式，針對不同作物、不同品種來進行集成式推廣。
三是建立基於政策體係完善的部門聯動機製。本書的幾個實踐案例中，均提到了各部門間“政策節奏難協調的”問題，比如循環農業與流域限養、綠色發展與高產創建、高效設施與土地利用、河道生態化改造與水務管理等。的確如此，不同部門的政策衝突，一定程度上掣肘了農業綠色長效發展，加強以政策體係完善為核心的跨部門聯動機製建設，在綠色治理終端形成合力，有利於“衝突的政策”得以即時協調，最終實現多重價值追求和多維目標達成。
四是搭建“三鏈”間的信息交互平台。作者認為，農業綠色技術及產品要充分適應市場需求。現實中，政策主體、創新主體對市場消費者、成人黄瓜视频APP經營者、基層管理者等成人黄瓜视频APP需求並不能全麵、及時掌握，與此同時，一線成人黄瓜视频APP主體對最新政策導向和創新成果前沿也難以快速了解，長期“信息不對稱”，導致了科技成果與成人黄瓜视频APP脫節，政策發揮不了作用，或者實施效果經常偏離初衷。作者提出，由政府主導搭建“三鏈”協同公共信息互動平台，構建由成人黄瓜视频APP鏈向政策鏈、創新鏈的需求反饋機製，培養一批第三方專業政策傳播主體與技術推廣主體，拓寬政策鏈、創新鏈向成人黄瓜视频APP鏈的信息“賦能”渠道，非常重要且很有必要。除此之外，科研院所、高校還可進一步與一線企業、基層部門間建立“人才互掛”新模式，雙向掌握成人黄瓜视频APP需求與創新前沿。
本書最大的特色，是將理論與實踐融合得非常巧妙，觀點既新穎獨到又兼具可操作性。這一特點，一方麵得益於作者對農業綠色發展、科技管理、農業政策等多學科知識的廣泛涉獵與長期積累，另一方麵也反映出團隊長期駐紮基層的敏銳觀察、問題發現和現實思考能力。期待團隊在後續探索中，能持續將這些優勢應用到科技成果分類評價、科技人才製度改革、生態價值實現機製等領域和問題的探索中去，為我國農業綠色低碳高質量發展貢獻更多智慧與力量。
來源：《光明日報》（2023年09月14日 11版）
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